[普通] 《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯工作的通知 宣贯, 化工, 安全设计, 项目, 通知

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中国石油和化工勘察设计协会

中石化勘设协字［2010］188号


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关于做好《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯工作的通知

各会员单位及相关企业：
　　受国家安全生产监督管理总局委托，我协会组织完成了行业标准《化工建设项目安全设计管理导则》编写工作。国家安全生产监督管理总局于2010年9月6日发布公告，本标准自2011年5月1日起施行，标准号AQ/T3033-2010。为规范和指导化工建设项目安全设计工作，扎实有效地推动《化工建设项目安全设计管理导则》的实施，国家安监总局授权我协会在全国开展宣贯培训工作。为此，协会将依靠会员单位和各分支机构的安全专家，全面规划，统一组织，规范管理，认真做好《化工建设项目安全设计管理导则》的宣贯工作。现将有关事项通知如下：
　　一． 搞好QHSE工作的关键是企业的领导人，请企业一把手及主管领导，从企业发展长远战略目标出发，把QHSE工作列入企业的重要工作内容，切实加强对QHSE工作的领导和《化工建设项目安全设计管理导则》的贯彻落实。
　　二． 协会组织专家，统一编写《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯教材。
　　三． 《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯培训主要对象为石油化工企业、工程公司和设计院分管安全的主管领导，相关安全管理人员及设计人员。
　　四． 《化工建设项目安全设计管理导则》的宣贯，由协会统一组织培训，颁发安全设计培训结业证书。
　　五． 协会负责对《化工建设项目安全设计管理导则》》宣贯培训工作进行归口管理，所属分支机构（中心站）若结合本专业需要开展培训工作，培训方案需报协会同意。
　　六． 《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯的具体工作，由协会行业服务部负责统一组织和协调。
　　联系人：陈烽英 丁晓京
　　电话：010-64820445 64827621
　　传真：010-64827621

二○一○年九月二十六日

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[size=+3]中国石油和化工勘察设计协会

[size=-1]中石化勘设协字［2010］193号

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关于召开《化工建设项目安全设计管理导则》发布会暨安全设计管理经验交流会的通知

[size=-1]各有关设计、生产企业及设计技术中心站：
　　受国家安全生产监督管理总局委托，中国石油和化工勘察设计协会组织完成了《化工建设项目安全设计管理导则》编制工作。国家安全生产监督管理总局已于2010年9月6日发布。为规范和指导化工建设项目安全工作，扎实有效地推动《化工建设项目安全设计管理导则》的实施，受国家安监总局的委托，中国石油和化工勘察设计协会和中国石油和化学工业联合会建设项目管理委员会决定召开《化工建设项目安全设计管理导则》发布会暨安全设计管理经验交流会。有关事宜通知如下：
　　一 、会议内容：
　　1、国家安全生产监督管理总局领导讲话；
　　2、《化工建设项目安全设计管理导则》解读；
　　3、设计院和工程公司安全设计案例经验交流；
　　4、化工企业安全管理案例经验交流；
　　5、通报和部署《化工建设项目安全设计管理导则》宣贯培训计划。
　　二． 时 间：2010年11月2日报到，11月3日开会，会期一天。
　　三、 地 点：北京国谊宾馆（北京西城文兴东街1号）
　　四、 参会人员：设计、生产企业及相关单位主管安全的领导1人，有关设计技术中心站负责人1人，《导则》编写组成员及其它有关人员。邀请参会单位名单详见附件一。
　　五、 其他事项：
　　1．参会代表住宿统一安排，住宿费自理。
　　2．每人收取会务费（含资料费）300元。
　　3．请参会代表于10月20日前将参会回执传真至会议筹备组。
　　六、会议筹备组联系方式：
　　中国石油和化工勘察设计协会行业服务部
　　联系人：陈烽英 丁晓京
　　电 话：（010）64820445 64827621
　　传 真：（010）64827621
　　中国石油和化学工业联合会建设项目管理委员会
　　联系人：徐康平
　　电 话、传 真：010-64827416
　　国谊宾馆联系人：王夏雨 电话：13651389080
　　附件一邀请参会单位名单.doc　　附件二《导则》发布会暨安全设计管理经验交流会回执.doc

[size=-1]二○一○年九月二十八日

[size=-1]抄报：国家安全生产监督管理总局、中国石油和化学工业联合会
抄送：中国化学品安全协会、全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会

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《化工建设项目安全设计管理导则》通过审查
从源头开始系好石化“安全带”

□本报记者 杨雯



　　近期，全国乃至全球的石化安全问题不断。就近两周而言，BP墨西哥湾漏油以及山东东营原油管道泄漏都让人伤透了脑筋。不论事发具体原因是什么，石化安全问题已然随着频发的事故受到了更多的关注。

　　日前，《中国能源报》记者得知，国家安全生产监督总局根据当前石油和化工企业安全事故频发、安全形势严峻的状况，委托中国石油和化工勘察设计协会（以下简称协会）编制的《化工建设项目安全设计管理导则》（以下简称《导则》）已经通过审查。这是我国石化安全设计方面的标准性文件，填补了石化安全领域的一项空白。

　　根据《导则》，石化安全首先要把好设计关，从源头上减少事故的发生。

　　石化安全形势向好发展

　　众所周知，石油化工是高危行业。石化产品，特别是危险化学品，在生产、经营、储存、运输、使用以及废弃物的处置等过程中，存在着火灾、爆炸、中毒等重大事故的危险性，极易发生事故。

　　石化安全在我国受重视的程度如何？协会理事长袁纽认为，党和国家对石化安全问题始终是高度重视的，人们的认识水平在不断提高，石化行业和企业的科学防控能力在不断增强，各项有效的政策措施也在逐步建立和完善，石化安全形势在向好发展。

　　目前，安全问题仍然是石化全行业和石化勘察设计行业的重中之重。一些石化企业火灾、爆炸和中毒等重大事故还时有发生，各种事故的苗头也没有从根本上杜绝，有的企业在安全意识和防范措施上有不少差距。“特别是我国石化园区很多，不少城市和地区形成了石化产业链，一旦发生安全事故，不仅企业遭受巨大损失，还会使人民群众的生命财产和正常生活受到严重影响，并且会伴生毒气、污染等一系列生态灾难。因此，对于石化安全的警惕性时刻都不能放松。”袁纽表示。

　　据悉，国家在“十二五”期间将继续加大对安全生产的监管力度，全社会对加强石化安全已经形成共识，广大人民群众对石化安全工作的期望也越来越高。袁纽认为，包括勘察设计在内的整个石化行业，要在科学发展观指导下，把石化安全置于文明进步、和谐发展的大环境之中，引进先进的安全管理理念，趋利避害，未雨绸缪，把各种石化安全事故的风险降到最低限度。

　　《导则》通过审查

　　在事故频发、形势严峻的情况下，《导则》的编制填补了石化安全领域的一项空白。

　　“《导则》已经通过了主管部门的审查。”协会副秘书长陈烽英介绍说，《导则》的编写依据了国家安全生产的相关法规准则，吸收了国外先进的安全设计理念，突出设计过程危险源分析和设计安全审查，总结了国内大型化工建设项目实践经验，结合了我国化工安全设计的现状，是理论与实践相结合的产物，旨在规范和指导化工建设项目安全设计工作，提高本质安全设计质量，从设计源头防止和减少石化企业安全事故。

　　陈烽英说，《导则》贯彻了化工安全设计遵循本质安全的设计原则，采用削减、缓解、替代和简化等手段，通过局部改用没有危险或危险性很小的物料或过程，从设计源头上消除或削弱危险源。《导则》还贯彻了化工安全设计遵循合理降低风险的设计原则，在技术可行、经济合理的前提下，采用适宜、可靠的安全对策措施，将化工建设项目预期寿命周期内的风险尽可能降到最低程度。

　　贯彻《导则》的内容和要求，通过全面系统的过程危险源分析、科学缜密的安全设计、科学有效的对策措施，可使化工建设项目可能产生的风险在法律和合同规定的范围内减少到可接受的水平，实现化工安全设计的目标。

　　从设计源头抓起

　　搞好石化安全，首先要从设计源头抓起，这已经是业内外人士的普遍共识。此番《导则》的编制，第一次以标准性文件的形式强调了石化设计问题。协会秘书长荣世立说：“从目前掌握的一些事故隐患看，有的是由于设计不周、改变设计和选用材料不当造成的。因此，首先要把好设计关，从源头上减少石化事故的发生。”

　　荣世立指出，石化设计中有两个关口必须把好：一是优化产品的生产流程设计，二是优化原材料的选用。在产品设计和原料选择时，要从环保和安全的角度出发，优先选择无污染的替代产品，不生产有毒有害的产品；优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，防止原料及产品对人类和环境产生危害。这样，才有可能将安全事故隐患消除在萌芽状态。

　　荣世立说，石化安全从设计源头上抓起，就要制定和执行安全设计规范、管理规章制度和防范措施。在开发建设石化工程项目时，严格按照《中华人民共和国安全生产法》实施安全防范工程在项目申报、项目实施、项目竣工验收时“三同时”安全审查验收，从事项目设计、劳动安全卫生评价和环境项目评价工作的单位必须取得相应的资质证书，初步设计必须有劳动安全卫生篇和环境评价篇。

　　要真正落实石化安全设计必须加强与企业的配合，变成企业的自觉行动。据协会顾问崔金存透露，在提高对安全设计高度认知的基础上，协会将积极推进设计企业把安全设计纳入企业的重点工作，大力宣传和积极推动HSE工作，加强理论方法研究，使各设计企业都建立起职业健康、安全管理和环境管理体系，加强安全在工程设计和工程总承包中的实施，探索安全和HSE管理体系与企业整个管理体系的整合，根据企业实际情况推进安全设计工作，全面推进HSE各项目标的实现。


    《中国能源报》 (2010-05-24 第13版)

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《化工建设项目安全设计管理导则》颁布
http://www.aqsc.cn　2010-10-10 10:27:35　中国化工报  




　　中化新网讯　　国家安全生产监督管理总局日前颁布《化工建设项目安全设计管理导则》。这项标准是在总结国内大型化工建设项目工程实践、我国化工安全设计经验与成果的基础上起草和制订的，填补了国内化工安全设计管理的空白。

    为指导和帮助石油化工企业、工程公司和设计院的有关人员正确理解和把握这项标准的主要内容，指导和规范石油和化工建设项目的安全设计，9月25日，国家安全生产监督管理总局委托中国石油和化工勘察设计协会与全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会负责编写《导则》宣传贯彻教材，在全国范围内开展宣传贯彻活动。

    《导则》的出台将规范和指导化工建设项目的安全设计工作，它提出了化工建设项目安全设计的指导原则是从设计源头上防止和减少化工企业安全事故。

    石油和化学工业属于高危行业，安全问题是行业的重中之重。截至目前，一些石化企业火灾、爆炸和中毒等重大事故还时有发生，搞好安全生产须从设计源头抓起已成为业内人士的普遍共识。